BID sobre la Transición de la matriz energética y suministro en mitigación del cambio climático

Desafío  

• Las energías renovables representan solamente el 15% de la matriz eléctrica (frente al 60% de participación en América Latina y el Caribe). El sector de energía es el que más genera CO₂, teniendo el 42% del total en 2020, seguido por transporte con 33%.  
• Los costos del suministro eléctrico están ligados a los precios de los combustibles fósiles y, aunque se ha alcanzado una cobertura total en el servicio, al cierre de 2022 se registró una pérdida 36% es decir que más de un tercio de la energía que comercializan las empresas distribuidoras no llega a los usuarios o no se factura.  

Solución  

• Descarbonizar la matriz de generación es posible si se establecen procesos competitivos para nuevos proyectos de energías renovables, lo que reduciría costos de generación eléctrica. Según el Ministerio de Energía y Minas, en 2023, el precio promedio de energía solar y eólica fue 30% más bajo que el precio medio de generación de todo el sistema.  
• Los beneficios por eficiencia energética son también de alto impacto económico en el mercado y los usuarios.  
• Se debe continuar impulsando la participación del sector privado para invertir en centrales de generación y conexiones de energías renovables no convencionales.  
• Diseñar impuestos ambientales para grandes actores contaminantes también aportaría a descarbonizar la matriz, favoreciendo los ingresos tributarios y para reducir afectaciones a la salud y al medio ambiente.  

Trabajo del Grupo BID  

• Generación. BID Invest estructura el financiamiento más grande del Caribe para contribuir a lograr la meta de 30% de energía renovable en 2030. Apoya la electrificación de Isla Saona con una micro-red de energía 100% renovable. Promueve la estrategia para descarbonizar el sistema eléctrico aislado de Punta Cana, Macao, a través del financiamiento de una planta de energía solar con un sistema de almacenamiento de baterías.  
• Generación. El BID apoya al país con la preparación de un plan de inversión para acelerar el cierre de las plantas de generación a carbón en el marco del programa “Climate Investment Fund”. 
• Electromovilidad. BID Invest contribuye al avance de la electromovilidad con el financiamiento de la primera estación de carga para vehículos eléctricos, la cual incluye 28 cargadores de última generación alimentados con energía solar.  
• Electromovilidad. El Banco, gracias a una donación de 3 millones de euros de la Unión Europea, está impulsando un proyecto piloto de electromovilidad. Se trata de la primera ruta de transporte público eléctrico en el país y busca optimizar la movilidad, tanto de residentes, como de turistas, hacia y dentro de la Ciudad Colonial. El piloto podrá movilizará 31,000 personas por mes.  
• Electromovilidad. BID Lab apoya un programa público – privado para el canje de motocicletas a combustión por eléctricas en los servicios de entrega a domicilio. El sector privado escala el programa hasta 2.000 unidades, evitando la emisión de 4.015 toneladas anuales de CO2.  
• Suministro y distribución. El BID impulsa un suministro de energía más seguro y eficiente con un programa que permite reducir a la mitad las interrupciones y pérdidas técnicas.  
• Suministro y distribución. El BID, en colaboración con la Agencia de Cooperación Internacional de Japón, (JICA), está financiando la ejecución del primer programa de eficiencia energética, que alcanzará a la mitad del alumbrado público del país, generando ahorros por reducción de consumo de energía que permitirán recuperar la inversión de US$75 millones en cuatro años.  

Infraestructura resiliente al cambio climático  

Desafío  

• El país es altamente vulnerable a eventos climáticos o hidrometeorológicos. Entre 2000 y 2019, República Dominicana fue impactada por 180 fenómenos atmosféricos, , al estar ubicada en el corredor de los huracanes. Se estima que el costo de los daños causados por eventos hidrometeorológicos es de 0,7% del PIB por año. 
• A estos daños directos, se suman las interrupciones que ocasionan en la actividad económica. Según un análisis del Banco Central, tras el paso de un fenómeno atmosférico el país tarda 15 meses en recuperarse. Durante ese tiempo, las pérdidas económicas son cercanas a US$1.100 millones, equivalentes al 1,5% del PIB de 2020.  
• Entre 2016 y 2022, se debieron reconstruir más de 1.000 puentes y vías , lo que representa US$700 millones en daños que impactaron la productividad del país.  

Solución 

• Priorizar inversiones con parámetros de resiliencia garantiza la vida útil de la infraestructura en proyectos de transporte multimodal que articulen sistemas viales, incluyendo puentes, y su conectividad con nodos de importación y exportación (puertos y aeropuertos). 
• Mejorar la red de Estaciones Hidrometeorológicas y Climáticas ofrecería datos para el diseño de infraestructura resiliente.  
• Integrar el análisis de riesgo climático en la elaboración de los planes de ordenamiento territorial, para prevenir la urbanización en áreas susceptibles a inundaciones o deslizamientos de tierra.  

Trabajo del Grupo BID  

• [Datos hidrometeorológicos] El BID apoyó el mejoramiento de la generación, gestión y acceso a datos hidrometeorológicos para mejorar la previsión de fenómenos meteorológicos extremos, así como el diseño de infraestructura resiliente y de políticas de adaptación al cambio climático. 
• [Infraestructura resiliente] Con la rehabilitación del Puerto Manzanillo, financiada por el BID, el país contará con una nueva terminal diseñada con parámetros de resiliencia climática. Este puerto reduce 25% los costos logísticos de los exportadores y disminuye en un día el tiempo de transporte a EE. UU.  
• [Infraestructura resiliente]. Desarrollada por el BID, la metodología “Blue Spot Análisis”prioriza la inversión pública resiliente en carreteras y puentes. El programa de “Resiliencia Climática de la Infraestructura de Puentes” (US$200 millones) reducirá daños y pérdidas anuales en US$50 millones durante 30 años y brindará acceso a servicios para 2,4 millones de personas.  
• [Infraestructura resiliente] El BID está financiando la mejora de caminos rurales y puentes para asegurar el acceso a servicios de 10.000 pequeños productores y más de 3.000.000 de habitantes rurales.  
• [Ordenamiento territorial]. En Pepillo Salcedo, Puerto Plata, y el Distrito Nacional, el BID está apoyando la formulación de planes de ordenamiento territorial que integran análisis de riesgos climáticos, beneficiando a 144.000 personas.  
• [Infraestructura resiliente] Revitalizando la Ciudad Colonial, se desarrolló un plan de adaptación climática que resultó en la identificación y diseño de estrategias específicas para los proyectos de espacios públicos, como la implementación de pavimientos permeables, tanques soterrados para la captura de agua de lluvia e infraestructura verde.  

Gestión de residuos sólidos, acceso a agua y saneamiento sostenibles  

Desafío  

• Solo 58% de la población accede a agua segura en términos de calidad y de continuidad del servicio y 9 de cada 10 habitantes urbanos usan agua embotellada como fuente de agua potable (7 de cada 10 en áreas rurales). Asimismo, el 40% de los hogares más pobres gasta 12% de su ingreso en agua embotellada.  
• El saneamiento conectado a alcantarillado es el menor de la región, con una cobertura urbana de apenas 20% (53% en ALC)  
• La cobertura de recolección de residuos sólidos es de 87% a nivel urbano y de solo 39% en zonas rurales. La disposición de residuos es inadecuada y el 92% se destina a vertederos de cielo abierto.  

Solución  

• Destinar más recursos y esfuerzos de coordinación en la administración del recurso hídrico serviría para salvaguardar la infraestructura de agua y saneamiento.  
• Priorizar inversiones en saneamiento que logren una cobertura universal y sean sostenibles con la aplicación de tecnologías apropiadas.  
• Continuar explorando iniciativas que apoyen la gestión integral de los residuos sólidos y el cierre progresivo de los vertederos a cielo abierto.  

Trabajo del Grupo BID 

• [Saneamiento resiliente] Con el BID, y en colaboración con otros cooperantes (Corea y AECID), saneamos las zonas costeras, desde Boca Chica hasta Punta Cana, beneficiando a más de 650 mil personas.  
• [Saneamiento resiliente] BID Lab prueba un mecanismo para aumentar las conexiones formales a los sistemas de alcantarillado, cuyo resultado se ampliará con un préstamo del BID al Instituto Nacional de Agua Potable (INAPA) para aumentar el acceso de la población vulnerable a los sistemas de alcantarillado en las zonas costeras.  
• [Gestión de residuos sólidos] Con el BID, y en colaboración con otros cooperantes (JICA, AECID), transformamos Duquesa, uno de los vertederos a cielo abierto más grandes del mundo. Evita la contaminación del río Isabela y ofrecerá facilidades de recreo para 3 millones de habitantes del Gran Santo Domingo.  
• [Gestión de residuos sólidos] Con el BID, estamos modernizando la gestión de residuos sólidos en la Ciudad Colonial, mediante la implementación de un proyecto piloto que introducirá camiones eléctricos en la recolección de residuos y desarrollará campañas para modificar comportamientos, fomentando el pago por el servicio de aseo urbano. Además, se pondrán en marcha iniciativas para promover el reciclaje dentro del sector hotelero.  
• [Económica circular] Con BID Lab, convertimos el 90% de los residuos orgánicos de 3 hoteles en biogás, confirmando la viabilidad de este modelo circular en el sector hotelero.  

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