MP señala al exgerente financiero de SENASA como pieza clave en un esquema de falsificación contable y encubrimiento de un déficit millonario
Tras la salida de Messina Cruz en septiembre de 2024, una revisión interna reveló una diferencia oculta de más de RD$14,340,821,883.00 en el Bordereau, cifra que confirmaría el sub-registro deliberado…
Santo Domingo.– El Ministerio Público identifica a Gustavo Enrique Messina Cruz, exgerente financiero del Seguro Nacional de Salud (SENASA), como uno de los actores centrales en el esquema de manipulación financiera que permitió ocultar por años el déficit generado por los presuntos actos de corrupción dentro de la institución.
Según la investigación, Messina Cruz se desempeñó como director financiero desde agosto de 2020 hasta septiembre de 2024, período en el que habría ejercido un control absoluto y personalizado sobre el Bordereau, el documento interno donde se registran las autorizaciones de pago pendientes a los prestadores de servicios de salud.
Manipulación del Bordereau para encubrir déficit
Entre marzo de 2022 y marzo de 2025, el exfuncionario presuntamente manipuló dicho sistema, asignando montos artificialmente bajos —algunos tan reducidos como RD$90.00— a autorizaciones que luego ascendían a sumas millonarias en el momento de ser pagadas. Este mecanismo, según la acusación, buscaba mantener cifras “estables” y evitar que los reportes financieros reflejaran el déficit real generado por la red de corrupción que operaba en la institución.
Alteraciones manuales y coerción al personal
El Ministerio Público indica que Messina instruyó a dos de sus subordinadas, Rosanna Henríquez y Luz Melanny Peguero, a realizar ajustes manuales, modificar valores de autorizaciones, alterar estados de cuentas y registrar como vigentes autorizaciones que habían sido previamente anuladas.
Estas acciones configuran presuntos delitos de manipulación de información contable, abuso de funciones y coerción.
Déficit oculto supera los RD$14 mil millones
Tras la salida de Messina Cruz en septiembre de 2024, una revisión interna reveló una diferencia oculta de más de RD$14,340,821,883.00 en el Bordereau, cifra que confirmaría el sub-registro deliberado imputado por el órgano persecutor.
El Ministerio Público sostiene que estas acciones permitieron falsear los estados financieros enviados a la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), contribuyendo a encubrir la dimensión del presunto fraude que se investiga como parte de la Operación Cobra.
| Fecha | Evento/Acción | Rol Alegado / Acusación Específica | |
| Ago 2020 – Sep 2024 | Se desempeñó como Director Financiero de SENASA. | Empleado público. | |
| Mar 2022 – Mar 2025 | Ejerció un control “absoluto y personalizado” sobre el Bordereau (listado de autorizaciones pendientes de pago) para manipularlo. | Falsedad de estados financieros, Abuso de funciones. | |
| Durante el periodo | Dispuso montos subvaluados a las autorizaciones (algunas hasta RD$90.00) que al momento del pago ascendían a cifras millonarias, para que el Bordereau reflejara cifras estables y ocultar el déficit generado por los actos de corrupción. | Sub-registro deliberado, Encubrimiento. | |
| Durante el periodo | Ordenó a sus subordinadas (Rosanna Henríquez y Luz Melanny Peguero) realizar ajustes manuales, alterar valores y estados de autorizaciones, y registrar autorizaciones anuladas como vigentes. | Manipulación de datos contables, Coerción. | |
| Después de Sep 2024 | La revisión interna descubrió una diferencia oculta superior a RD$14,340,821,883.00 en el Bordereau, confirmando el sub-registro que falseó los estados financieros ante la SISALRIL. | Resultado del fraude financiero. |
