ProCompetencia investiga a 16 empresas por presunta colusión en 2025
La investigación se fundamenta en indicios razonables de coordinación de ofertas y prácticas anticompetitivas en un proceso de contratación del Programa de Alimentación Escolar, convocado por el Insti…
La Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) ordenó el inicio de una investigación de oficio por presunta colusión en compras públicas, conforme al artículo 5, literal “b”, de la Ley núm. 42-08, General de Defensa de la Competencia, contra las empresas Indermerica, S.R.L.; Paulino Moreta Cocina Industrial, S.R.L.; y Andreina Ortiz Paulino.
La investigación se fundamenta en indicios razonables de coordinación de ofertas y prácticas anticompetitivas en un proceso de contratación del Programa de Alimentación Escolar, convocado por el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE).
La Resolución núm. RII-DE-AAC-005-2025 establece que, durante el análisis de la documentación de la licitación, la Dirección Ejecutiva identificó múltiples coincidencias que refuerzan la hipótesis de una posible colusión entre los agentes económicos investigados. Entre estas se incluyen vínculos societarios, el uso compartido de números telefónicos en el registro mercantil y ante notario, así como la obtención de documentos clave —como cartas de referencias bancarias— con numeración consecutiva y en las mismas fechas.
Asimismo, se detectaron similitudes en la redacción y ortografía de los formularios presentados, el uso del mismo tipo y número de letra en los montos de las ofertas económicas y la contratación de la misma empresa fumigadora, con idénticos programas de control de plagas, elementos que sugieren una posible coordinación para manipular los resultados del proceso de contratación.
“De la documentación recabada de las ofertas presentadas por los agentes económicos investigados, esta Dirección Ejecutiva ha identificado indicios que, valorados en conjunto, configuran un esquema de conducta sistemático, en el cual los oferentes no habrían actuado como competidores independientes, sino como un grupo coordinado durante el proceso de compra identificado como INABIE-CCC-LPN-2023-0049”, precisa la resolución.
ProCompetencia aclaró que esta resolución no prejuzga la culpabilidad de las empresas investigadas, sino que habilita la fase investigativa para contrastar los elementos disponibles y garantizar el derecho de defensa, bajo el principio de presunción de inocencia hasta que exista una decisión final y firme.
Con este nuevo expediente, ascienden a cinco las investigaciones iniciadas en 2025 por la Dirección Ejecutiva de ProCompetencia, las cuales involucran a 16 agentes económicos.
Gravedad de la práctica
La colusión es una práctica anticompetitiva mediante la cual dos o más empresas acuerdan no competir en un procedimiento de contratación pública, constituyendo una infracción grave al régimen de libre competencia. La Ley núm. 42-08 tipifica expresamente esta conducta en su artículo 5, literal “b”, al prohibir la coordinación de ofertas o la abstención concertada en licitaciones, concursos y subastas públicas, sancionable con multas conforme al artículo 61.
Estas prácticas distorsionan el mercado, elevan artificialmente los precios y reducen la eficiencia y la transparencia en la provisión de bienes y servicios, afectando directamente el bienestar de los ciudadanos. Por ello, el fortalecimiento de los mecanismos de detección y sanción contribuye a promover un entorno más competitivo, garantizar la igualdad de condiciones entre oferentes y preservar la integridad de los procesos licitatorios.
